财政部提出的2013年首要任务是，结合税制改革完善结构性减税政策。税收专家表示，所谓结合税制改革，就是必须严格按照“十二五”税收改革规划目标来推进结构性减税。
财政部2013年一系列结构性减税举措中，营改增再扩围排在首位。
财政部财科所副所长刘尚希表示，这是因为试点已取得明显减税效果，同时这一改革还能有效促进服务业发展，加快转变经济发展方式。
他还认为，2013年还应继续推进消费税、个税以及资源税等税制改革，此外还应继续减轻企业不合理负担，尤其是减轻中小企业税费负担。
财税部还强调，2013年将继续落实好支持小微型企业发展的各项财税政策，支持企业特别是小微型企业健康发展。清理取消不合理、不合法的收费项目，降低偏高的收费标准，减轻企业和社会负担，推动经济结构调整。
财政部、国家发展改革委近期联合发文，从2013年1月1日起，取消和免征税务发票工本费、户口簿工本费、企业注册登记费、个体工商户注册登记费等30项行政事业性收费，预计每年可减轻企业居民负担约105亿元。
专家指出，在财政收入告别高速增长的新时期，进一步减税和一系列保障民生的刚性支出无疑会加剧财政收支矛盾。这也意味着，2013年有必要通过扩大财政赤字来更好地保障支出需要。
有消息称，2013年，政府拟安排财政赤字1.2万亿元，比2012年8000亿元的安排规模增加4000亿元，增幅达50%。国家税务总局提出的2013年税收增长目标为8%，而2012年的增长目标为9.6%。
专家表示，赤字扩大和税收增幅目标的降低是为进一步减税预留空间，2013年企业税收负担也有望减轻。
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财政部：今年外贸企业税负不会加重
近日，国务院关税税则委员会公布了我国2013年关税实施方案，对进出口关税进行了部分调整，将税目总数由2012年的8194个增至8238个，税目增加了44个。有网友疑惑：税目增加是不是征收关税的商品范围扩大了？相关企业税负会不会相应增加？这与“结构性减税”矛盾吗？对此，本报“求证”栏目记者采访了有关部门和专家。
税种和征税商品增加了吗？
【回应】并未增加新税种，新增税目原来在关税征收范围内其他税目下，单列为新税目是为企业进出口贸易提供便利
进出口关税税目增加了44个，是不是关税征收的产品范围扩大了？
财政部关税司有关负责人说，此次新增加44个税目，既不是增加了新的税种，也没有扩大产品的征税范围。44个税目所涉及的商品，并不是扩大征税范围的“新商品”，而是原来就已在关税征收范围内的“老商品”，只不过以前这些商品是列在其他税目下，这次把它们单列为新的税目，为企业开展进出口贸易提供便利。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇（微博）解释说，进出口税则税目是指关税应税商品名称及相对应的编码，也就是进出口商品在海关报关单上的名称和税号。税则税目的设置，是建立在科学、系统的国际贸易商品分类体系上的。
据介绍，税目的增减，主要是出于社会经济发展、科技进步、产业结构调整和加强进出口管理的需要。有的商品一开始在国际贸易中没有，是随着科技进步后来出现的新产品，就需要增列税目来认定它的“身份”。
还有些一般的普通商品一开始贸易量很小，可以和同类产品放在一个税目下管理；后来这些产品贸易量变大了，或者对社会的重要程度增加了，就可以增加税目把它们单列出来，作为重点来加强管理。比如，这次调整增加的生物杀虫剂、垃圾焚烧炉等税目，就是因为这类产品社会需求在增加，对保护生态环境的重要性也在提高。